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央广网北京8月31日消息 据经济之声《交易实况》报道，财政部长楼继伟29日在全国人大常委会上做了关于《中华人民共和国环境保护税法（草案）》的说明。这代表着备受关注的环保税终于浮出水面。环保税开征对环保股有什么利好？西部证券投资顾问马征带来分析解读。
经济之声：分析认为，随着环保税的出台，征收力度将大幅加强，为国家环保投资提供充足的资金来源。数据显示，2013年全国排污费征收开单216.05 亿元，但若按照《环境保护税法（征求意见稿）》的收费标准执行，则征收规模就超过912亿元，扩大了四倍还多。您预计环保税的出台可以为环保投资带来多少新增资金？
马征：作为财税体制改革中的一部分，目前将新出台的环境保护税法草案，实际是将排污费改名为环境保护税。费改税的过程中，其立法的本质意图是按照税负平移的原则，把现在的排污费制度向环保税制度进行立法性的转移。目前来看，对于排放废物的定价，实际上是对于生产者成本进一步拉高的过程，从而抑制其过度无序的排放。从这个角度来看，企业自身会核算这样一个行为，如果新增了税负，增大了它的生产成本，使盈利水平低于平衡点之后，它本身也会在某种程度上进一步抑制这样的投资。从这个角度来看，个人觉得，从目前这样一个立法逐步走向实施的过程中，还会有进一步的调整。
经济之声：环保税的征收，肯定要采用环保认定、税务征收的模式，所以环保监测会不会因此而率先受益？
马征：二级市场投资的角度来看，环保监测相关的上市个股很显然受益于这个消息的提振，从中短期角度来讲，肯定是率先受益的一个行业。而且从本身的衡量标准来看，上述也提到，本身费改税的过程中，整个征收规模会出现一个显著增加的过程，如何权衡或者评定什么样的程度需要进一步收税，相关标准的评测行业首先会受益。
经济之声：其实从去年开始相关的环境监测的一些政策规定就已经出台，今年在逐级落地，环境监测行业在两年之内会不会有加速发展的迹象，怎么来看待这个节奏？
马征：2015年12月28号，环保部下发了《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，今年1月1号开始实施，就是为了保障环境监测数据的真实、准确，依法查处环境监测数据过程中的弄虚作假行为。从这样一个政策导向上可以很清晰地看出，不管是整个政策层面或者立法层面，都趋向于越来越严格，而且对环境保护上升到非常高的地位。从这个角度来看，环境监测行业在未来几年有可能会出现一个爆发性的发展，对于整个资本的吸引力无疑会产生进一步增强的过程。
经济之声：先河环保（300137）是专业从事高端环境监测仪器仪表研发公司，公司近期接连拿下保定、德州网格化监测项目和国家环境空气监测网运维项目这样一些大单，总合同额超2亿元。有观点认为，随着环保监测监察垂直管理改革深入，预期网格化监测市场将加速开启，公司后续订单有望持续加快来落地，投资者怎么来看待这样一种节奏和速度以及先河环保的拿单能力？
马征：公司近期拿下了保定和德州网格化监测项目，从本身所处的位置就可以看出，公司的订单实际处在一个环境保护非常重要的核心区，而且从区位的优势和项目示范的作用角度来看，实际非常明显。而对于这样一个公司，能够在一个非常重要的区域拿到非常重要的订单，也彰显了公司本身在这个行业中的竞争实力。公司近年来，尤其是对于河北保定地区等一系列的监测项目提供了专业服务，作为河北省周边这些区域的环境保护领域，对于公司的发展起到一个非常重要的支撑。随着整个项目的不断落实，公司未来在项目经验的丰富程度上会不断提升，同时也显示了公司整体的竞争实力。这一系列的综合示范作用，对于公司未来持续增强整个订单的拿取能力，增强公司整体的竞争能力非常有帮助。
经济之声：公司上半年营收是3.63亿元，同比增长33.79%；归母的净利润是4329万元，较上年同期增长20.58%，半年报还是比较稳定：另外，目前公司的动态市盈率是58倍，怎么来看待里面的一些机会？
马征：目前来看，先河环保本身的动态市盈率是58倍、60倍左右的水平，相对处于合理区域。另外值得注意的是，公司截至目前总市值只有54亿左右，从相对具有题材和概念以及未来发展潜力的公司，尤其是从市值角度上来看，也是非常小的一个市值。从这个角度上来看，未来整个公司随着本身在污染防治领域的持续发展，未来一两年内，个人觉得，从二级市场股价表现的角度上来看，还会有进一步爆发的机会。目前来看，公司股价呈现了一个缓慢的上升通道。
经济之声：除了环保税刺激环保股以外，另外还有一个催化的因素就是ppp， 目前ppp项目申报、入库数量和环保当中的占比是非常大，哪类环保公司，关于ppp拿单能力比较强，哪些可以关注？
马征：在ppp下，政府和社会资本出现了进一步的密切合作，尤其在公共基础设施领域持续引入社会资本，有利于公共项目的加速，或者扩大规模。从环保推广领域的ppp模式中值得关注的是，首当其推的是污水治理。实际上，财政部、环境部、环境保护部专门印发了关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作ppp的实施意见，从政策层面大大激发了整个民间资本的投资热情。从这个角度上看，随着政府政策适度的引导以及进一步发掘出中长期的资本的增长空间，未来比如污水处理，包括城市中的废物处理，大气防治等领域，未来都有广阔的发展空间。
经济之声：碧水源（300070），公司从2015年起力推ppp模式，今年上半年多数项目进入开工期，带动市政与给排水工程大幅增长293%，今年上半年新增订单达92.8亿元，目前公司在手未执行订单达185亿元，这些订单什么时候体现在业绩上，投资者怎么来看待？
马征：碧水源从去年开始着力推进ppp模式，而且很多项目进入了开工期，从而带动了市政瘀积排水工程，出现了一个大幅增长。从这个角度来看，公司整个经营状况出现了非常良好的发展，尤其在污水处理系统方面，同比增长达到了接近80%。但是从污水处理工程自身的特征来看，还是要提示投资者，它本身是一个中长期的过程，由于整个项目自身的产品周期，整个生命周期并不会在很快的时间实现。从这个角度来看，体现在二级市场中的股价表现上也并不是一个激进的体现过程。建议投资者，一是从整个项目的存储，储备方面进行关注；另外一方面，从其整个分项目的现金流是否持续稳定，对于整个上市公司的股东回报是否能够出现持续稳健的过程角度综合判断。在未来的三到五年，公司的整个发展还是值得关注。
来源：央广网
编辑：胡芙