张云英：注重立改立行 促进税务和谐-尊龙凯时平台版

     作者：湖南省地方税务局党组书记、局长 张云英

　　税务工作与人民群众的切身利益息息相关。税务部门只有在依法治税的前提下，更好地为广大纳税人服务，不断提高纳税人的满意度，才能促进税务和谐。我们把开展党的群众路线教育实践活动与优化税收服务紧密结合起来，注重边整边改、立改立行，切实提高税收服务质量和效率，以此检验教育实践活动的成效。

　　优化窗口服务，让纳税人满意缴税。办税窗口是纳税人对税务部门的“第一印象”。以纳税人需求为导向，营造好的办税服务环境，本身就是对纳税人的尊重。首先是改善硬环境。推行办税厅标准化建设，科学有效利用现有资源，因地制宜布局硬件环境，做到既庄重大方、功能齐全，又厉行节约、简约高效，同时处处为纳税人着想，在等候办税区配备了电视、电脑、茶水、雨伞、老花镜等人性化设施，实行叫号办税、微笑服务，让纳税人办税如沐春风，获得尊重感和舒适度。其次重在提升软环境。注重办税服务厅人员素质、服务举措、信息化建设等软环境的优化与提升，对税务行政审批事项，全面推行“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税服务流程，减少纳税人来往奔波；同时积极拓展优化预约服务、提醒服务，拓宽国地联合办税领域，探索打造电子刷卡、24小时自助服务终端等，进一步满足纳税人多元化需求，降低纳税人办税成本。

　　推行便民服务，让纳税人便捷缴税。纳税人缴税既是其对法定义务的履行，也是为国家作贡献，如果纳税人缴税不方便、低效率，就是税务机关的失职。我们以方便纳税人为原则，在前段走访调研充分征求广大纳税人意见和建议的基础上，着力创新和完善服务方式，出台并实施了九项便民举措：一是建立网上办税服务厅，逐步推进纳税人涉税事项网上办理。二是探索推行“免填单”办税服务，自8月1日开始，免予或简化纳税人涉税事项表格证单填写。三是启动“税讯通”服务平台，为纳税人提供最新税收政策等信息服务。四是精简涉税审批事项，下放审批权限，缩短审批时限。五是扩大“同城通办”范围，逐步推行地级市范围内的全市通办，方便纳税人。六是强化“一窗式”办税服务。七是拓展纳税人学校功能，开办纳税人网上学校。八是继续开通重大项目、重点企业、残疾人、下岗职工、军转干部、退伍士兵、返乡农民工、大中专毕业生办税服务“绿色通道”。九是大力推进政务公开。

　　实行“阳光服务”，让纳税人公平缴税。“阳光”是最好的防腐剂，公平公正缴税是最好的纳税服务。我们以打造公平正义的“阳光地税”为抓手，以“阳光”促公平，积极实行政策公开、办税公开、减免公开，着力规范自由裁量权，进一步规范税收执法行为，积极创造法治、公平的税收环境。将核定征收和减免税列入廉政建设重点化解的风险之一，在全系统大力开展税收执法检查，严查执法不公、不严和以税谋私问题。出台并落实《报批类减免税廉政风险防控办法》，督促所有减免税相关人员做好廉政承诺，抓好廉政承诺兑现。同时加强税收宣传，依托地税门户网站、12366纳税服务热线、新闻媒体等，加大对税法、税收政策和各种办税程序、税收知识的宣传解读力度，为纳税人提供权威、规范、及时、便利的税收咨询服务，提高税收法规、政策程序的透明度，增进纳税人的理解和认知，让纳税人缴明白税、放心税。