湖南：以税护绿 新能源产业“追风逐电”-尊龙凯时平台版

红网时刻新闻通讯员 罗舜爱 卓佳莉 长沙报道

近年来，受政策和市场双轮驱动，湖南新能源产业发展迅速，为经济发展注入了新的活力。特别是今年6月，湖南省工信厅等6部门联合发布《湖南省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划》，部署推进“新能源 新型储能”融合发展，扩大发电侧、电网侧、用户侧储能应用场景，加快培育稳定的新能源领域储能市场。湖南税务部门充分发挥税收职能作用，聚焦新能源企业和项目需求，精准落实产业相关税收优惠政策，打造精细、高效、便捷的“全链条”“全流程”税费征管服务，助力新能源产业“追风逐电”。

政策加码，发电企业“清洁前行”

截至今年5月，湖南新能源中风电、光伏发电总装机容量达2461万千瓦。其中，风电1006万千瓦，突破千万大关；光伏1455万千瓦，提前实现“十四五”规划发展目标，新能源发电正成为主力能源。

走进龙山县大灵山风能发电场，一台台屹立在山脊上的风力发电机，分外耀眼，风轮持续转动，源源不断地为高质量发展注入清洁能源。作为湖南首个“新能源 储能”项目，大灵山风电场项目由国家电投集团湖南湘西龙山大安新能源有限公司投资建设，总装机容量为5万千瓦，总投资约为4.1亿元，目前已建设安装20台单机容量为2500千瓦的风力发电机组，年发电量约1亿千瓦时。

“大灵山海拔高，风电建设难度大、投入多。项目开工以来，税务部门主动辅导我们办理税务登记、开展纳税申报等事项，全程护航项目落地。同时，系统梳理行业税费优惠政策，一对一政策宣讲，绿色通道办理，有效缓解了资金压力。”湖南湘西龙山大安新能源有限公司财务负责人罗伟透露，今年公司已享受风力发电增值税即征即退、重点扶持的公共基础设施项目企业所得税“三免三减半”等政策减免708万元，绿色发展之路越走越稳。

在推进发电企业“清洁前行”的路上，湖南税务部门紧盯“双碳”发展目标，结合风电、光伏发电企业成长周期和特点，纷纷推出“绿电行业税费工作室”“风电产业税收服务队”等服务品牌，选派业务专家“一对一”讲解税费政策、解答涉税疑问，并在诉求响应、政策落实、精细服务、精简流程等方面提供“一站式”服务。今年1-7月，湖南税务部门累计为新能源发电企业提供定制培训、远程辅导1300余户次，帮助解决涉税问题185件，以优质税费管理服务助力新能源发电企业“乘风”而行。

“在税务部门精心辅导下，公司近三年享受企业所得税‘三免三减半’政策2400余万元、增值税留抵退税680万元，有效缓解了资金难题。”衡东县旭衡新能源科技有限公司负责人胡晓苗表示，作为一家以光伏发电为主营业务的清洁能源公司，存在着“前期购置设备投入高，中后期设备运维成本高”难题，但在税务部门“全环节税收指引、一对一纳税辅导、回访式问需问效”的服务中实现“轻装上阵”，目前年发电量1770万瓦，相当于每年减排二氧化碳15221.8吨。

项目管理，电池行业“集聚发展”

近年来，湖南省宁乡市抢抓新能源产业发展机遇，弗迪电池、邦普循环、巴斯夫杉杉等一大批先进储能产业在这片沃土上获得良好发展，形成了中部第一、全国领先的完整绿色产业链条。数据显示：截至2023年底，宁乡市储能材料产业总产值近600亿元，约占湖南省储能材料总产值的一半。

“锂电池产品的技术更迭非常快，只有持续研发，才能保持竞争力。”作为德国巴斯夫和中国杉杉股份携手打造的中外合资企业，巴斯夫杉杉电池材料（宁乡）有限公司一直致力于锂电池正负极材料的研发、生产和销售，该公司财务负责人高逸兴介绍到，锂电池产品从开发到验证，再到批量生产的周期较长，企业资金压力较大。

为助力新能源产业稳健发展，宁乡市税务局组建新能源项目专家服务团队，从留抵退税、增值税进项加计扣除、研发费用100%加计扣除、“房土”两税困难减免等政策研究着手，个性化编制《新能源企业税费支持政策清单》，并通过上门辅导、视频资讯等方式宣讲政策、解答疑惑，保障企业应享尽享。同时，根据新能源企业生产经营、投产建设、政策享受等实际情况，定向开展涉税风险点排查分析，通过政策推送、风险提醒、疑点告知等措施，有效帮助企业从源头化解涉税风险，助力企业健康发展。

“今年来，仅增值税进项加计扣除一项，公司就已享受减免税1300多万元。”高逸兴说，税惠政策的叠加效应，有力充实了企业现金流，为公司加强人才引进、更新研发设备、投入科技研发提供了资金后盾，也使得公司产品竞争力不断增强，盈利水平明显提升，公司今年上半年的利润同比增长9000多万元。

在宁乡积极推动先进储能产业链上42家企业共同组建湖南省新型电化学储能材料创新联合体的同时，湖南省常德市也大力推进创新突破、产业突围三年攻坚行动，并成立新能源和新能源汽车产业专项小组，助推新能源产业发展驶入“快车道”。

“从提交退税申请到资金到账，用时仅一天，这是税务助企解难题的‘电速’，也是企业敢于创新发展的‘底数’。”近日，湖南金富力新能源股份有限公司财务负责人陈娇看到1620万元的留抵退税款到账后说道。

作为一家专业从事锂离子电池正极材料及其前驱体研发、生产与销售的国家级专精特新“小巨人”企业，该公司今年初新投入3000多万元用于突破动力电池产品的续航能力和运行安全等技术瓶颈，加上购买材料、新建仓库投入4000多万元，流动资金一度吃紧。了解到企业困难后，常德经开区税务局在市新能源和新能源汽车产业专项小组的指导下，迅速开展政策辅导、业务办理，让资金“活水”成为了企业发展的“动力源”。

降本增效，汽车行业“马力十足”

自2009年落户长沙以来，长沙市比亚迪汽车有限公司以创新姿态不断耕耘新能源领域，实现了新能源汽车研发、生产、销售各环节“链式”生长。其中，“长沙造”的腾势d9在去年成为最快交付第10万台量产车的新能源豪华车型。

“要想一直保持奔跑的状态，就需要有自己的核心技术，但也面临着钱从哪来的问题。”长沙市比亚迪汽车有限公司相关负责人介绍，该公司在研发端设立汽车工程研究院长沙分院、商用车研究院等机构，探索推动科技成果孵化转化；在生产端则布局制造基地、推动链式发展，以先进智能制造技术提高产品性能。而能够实现技术研发、生产拓展，税惠政策带来的“真金白银”非常重要。

据统计，今年上半年，长沙市比亚迪汽车有限公司享受先进制造业增值税加计抵减2.89亿元，预计享受高新技术企业、研发费用加计扣除优惠1.5亿元，有力缓解了企业经营压力，让企业更加坚定投身于长沙千亿级汽车产业集群建设。

汽车生产制造端在税惠政策支持下实现降本增效，为销售终端带来了更多利好。“现在国产新能源汽车在价格、使用成本上有优势，特别是以旧换新、车购税减免政策的双向引导，让新能源汽车不少顾客选择用老旧燃油车置换购买新能源汽车。”近日，常德金旋风鑫迪汽车销售服务有限公司财务负责人万美波说，“现在新能源汽车成为了更多家庭的‘心头好’，今年六、七月份的销量都实现破百，同比增长近50%。”

针对汽车以旧换新过程中可能遇到的涉税问题，湖南税务部门制作解读视频、梳理办理手册，将其在办税服务厅、汽车4s店进行播放宣传，并以税企微信解答、简化办税流程的方式，构建起纳税人“懂政策、会办理、快速享”的闭环机制，持续释放消费红利。据统计，今年1-7月，湖南共有15.25万辆新能源汽车享受车购税减免政策，免征税额22.11亿元。

“在助力新能源产业创新发展的过程中，我们将依托税收大数据及时开展行业税收分析，持续在‘精细’和‘精准’上下功夫，落实税惠政策，强化风险管理，不断为新能源产业向高攀升注入新的税动能。”湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示。